检察“蓝”携手工商联 共话涉案企业合规

安阳县

涉案企业合规第三方监督评估机制

管理委员会办公室揭牌仪式

暨第一次联席会议召开

7月13日下午，安阳县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立暨第一次联席会议在安阳县党政综合楼召开。安阳县委常委、政法委书记马玉红，安阳县委常委、统战部部长蔡光伟，安阳市人民检察院党组副书记、常务副检察长、安阳县检察院党组书记、检察长鲁志凌，安阳县政协副主席、工商联主席李永红，安阳县工商联党组书记冯杰，安阳县人民检察院党组成员、副检察长许彦军，以及来自安阳县人民检察院、安阳县司法局、安阳县财政局、安阳市生态环境局安阳县分局、国家税务总局安阳县税务局、国家税务总局安阳市城乡一体化示范区税务局、安阳县工业和信息化局、安阳县市场监督管理局、安阳县应急管理局、安阳县工商业联合会等十部门领导及联络员参加会议。会议由安阳县政协副主席、工商联主席李永红主持。

会上，安阳县人民检察院党组成员、副检察长许彦军首先感谢各成员单位对我院检察工作一如既往地支持和肯定，从涉案企业合规改革背景、涉案企业合规、涉案企业合规第三方监督评估机制深刻含义，并对《安阳县涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》《安阳县涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则（试行）》《安阳县涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》会签文件解读等三个方面对县检察院开展企业合规检察改革试点情况作了全面汇报。

“前不久，我们各家与会部门共同会签了相关文件，今天又正式成立了管委会，这标志着我县企业合规改革试点又向前迈进了实质性的关键一步。”鲁志凌检察长在讲话中表示，将在县委和县委政法委的坚强领导下，与各成员单位一道加强实践探索，努力打造企业合规改革的安阳县样板。

鲁志凌检察长指出：企业合规改革是优化法治营商环境，更好服务保障经济社会高质量发展的重要举措，是检察机关善于发挥检察职能，督促涉案企业遵纪守法发展的制胜一招。县检察院将努力开创“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”新局面，切实做到有位更守法、有责不任性，确保企业合规改革工作取得实效。要坚持主动作为，加强与本地工商联、执法机关、司法机关等部门沟通协调，不断完善本级第三方机制管委会。要根据案件情况，适时再“扩容”第三方机制管委会成员单位，以完善的机制推进改革步伐，更加广泛凝聚改革共识、形成改革合力，严把审查关，防止“虚假整改”“纸面合规”，推动企业合规行稳致远。

谈到企业合规改革试点工作的持续推进，鲁志凌检察长强调要从以思想破冰凝聚改革共识、以合力攻坚破解改革难题、以完善制度体系筑牢改革基础、以典型案例彰显改革效能四个方面着力。

“安阳县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的成立，是我县民营经济发展历程中的一件大事，为民营企业健康发展提供了坚实的法治保障。”安阳县委常委、统战部部长蔡光伟对涉案企业合规第三方监督评估机制管委会的成立表示热烈的祝贺。他在讲话中表示，各成员单位要大力支持第三方监督评估机制管委会办公室履行职能、发挥作用。加强协作配合，推进第三方监督评估机制规范有效运行；加强作用发挥，切实保障涉案企业的合法权益；加强探索创新，打造第三方监督评估机制规范运行的“安阳县样板”。他强调，第三方监督评估机制管委会办公室设在县工商联，要从讲政治的高度全力以赴抓好责任落实，加强同各成员单位的联系对接，找准工作定位，明确职能职责，积极主动做好日常工作。

最后，马玉红书记强调，成立第三方监督评估机制管委会是我县企业合规改革工作具有标志性意义的一件大事，是开展企业合规改革的关键环节，必将对全县法治化营商环境建设产生积极而深远的影响。就如何进一步做好我县涉案企业合规改革工作提出四点要求。

一是要以更高的政治站位，切实增强做好涉案企业合规改革工作的责任感紧迫感。企业合规改革是贯彻落实党中央指示要求的重大决策部署，是优化法治化营商环境的重要举措，是服务高质量发展的责任担当。各相关部门要提高政治站位，把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，统一到中央决策部署和省、市委、县委工作要求上来，树立营商环境的新标杆，不断推动涉企合规改革工作走深走实。

二是要以更强的合作意识，不断深化成员单位间的协作配合。要在“做实机制”、“发挥作用”、“依法治理”上下功夫，充分发挥第三方监督评估机制管委会“指挥部”职能作用，健全完善联席会议、联络员等各项制度，促进各成员单位加强磨合、做好融合、发挥特长、积极参与，广泛凝聚改革共识、形成改革合力，提升涉案企业合规改革专业化、规范化、协同化水平。

三是要以更好的政策供给，准确把握企业合规改革的适用条件。要坚守“严格依法”红线，将其与贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、落实认罪认罚从宽政策有机结合，平等公正地对待市场主体，全面准确地把握其内涵和适用条件，做到不偏不倚、不枉不纵，不断提升执法司法公信力。

四是要以更实的改革举措，打造具有安阳县特色的企业合规改革样本。要抓紧做好第三方机制专业人员名录库建设、制定常见涉企犯罪合规考察标准、提供企业合规建设经费保障等工作，主动担当作为，大胆探索创新，推动企业合规改革向广域覆盖、向纵深推进，充分发挥好“一主引领”作用，打造出安阳县的特色亮点。

会后举行了隆重的揭牌仪式，安阳县委常委、政法委书记马玉红，安阳市人民检察院党组副书记、常务副检察长、安阳县检察院党组书记、检察长鲁志凌共同为管委会办公室揭牌。

下一步，

以更高的站位，进一步认识涉案企业合规改革工作的重大意义；

以更好的配合，进一步凝聚涉案企业合规改革工作的强大合力；

以更实的举措，进一步提升涉案企业合规改革工作的成效。

为促进安阳县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！