安阳县院四措并举助推异地阅卷工作“破冰起航”

    为最大限度降低因疫情原因导致律师不能正常开展阅卷工作的负面影响，安阳县检察院创新工作思路，通过完善机制、优化程序、强化服务、加强引导等举措，助推律师申请异地阅卷工作顺利开展。截至2020年10月份，我院已与天津、四川两地检方合作，协助律师开展异地阅卷2件次。

    一是完善管理机制，推进异地阅卷流程规范化。为确保律师异地阅卷工作有章可循、有规可依，我院制定了《律师申请异地阅卷工作办法(试行)》，明确了律师异地阅卷的申请范围、工作流程和阅卷方式。如该《办法》规定，异地阅卷共分四个阶段，即 “受理”“审核协调”“交付案卷”“回告”，细化了每个阶段的具体操作流程。在受理阶段，我院将受理期限设定为三个工作日，倒逼提升工作效率。《办法》还明确，律师在异地申请复制我院承办案件案卷材料时，负责案件管理的部门应对律师阅卷申请进行审核；辖区内律师申请复制辖区外同级检察院承办案件案卷材料时，由承办案件的检察机关负责审核相关资质，我院协助做好申请材料的传递。

    二是细化接待程序，推进异地阅卷接待工作专职化。“疫情”期间，我院化危机为契机，通过三个“优化”，为律师行使阅卷权提供便捷服务。一是优化硬件配置，在检察服务大厅设置专门的律师阅卷室，为律师异地阅卷提供安全良好的办公场所；二是优化窗口接待，设置了专门的律师接待窗口，负责统一对异地阅卷律师的接待、回复，在接待中始终做到“三个统一”，即统一接待、统一联系、统一回复；三是优化服务水平，依托案件信息公开系统为律师提供网上查询、网上预约、网上申请办理事项等服务，利用电子卷宗，保障律师阅卷高效快捷。

    三是建立反馈制度，推进接待服务人性化。我院建立“检律工作群”，加强与律师及有关方面的沟通联络，广泛听取对异地阅卷工作反馈意见。在办公场所醒目位置设立回访意见簿，律师可对接待工作提出意见、建议，对异地阅卷工作出现的新情况新问题，及时汇总、研究、处置，做到小问题即知即改，大问题及时上报，营造和谐的司法环境。

    四是加强宣传推广，引导异地阅卷普及化。我院制作律师异地阅卷宣传材料，向来院律师发放，介绍开展异地阅卷的程序和方法。充分利用官方微信公众号以及主流新闻媒体等宣传平台，对律师异地阅卷工作进行报道和推送，积极引导律师正确规范申请阅卷，让律师和当事人少跑腿。同时把律师异地阅卷这一新举措作为检务公开的一项重要内容，及时向社会各界公布，提高社会知晓度和检察机关的影响力。